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Construyendo bases fuertes: primera infancia y desastres

Resumen general

Esta guía, "Construyendo bases fuertes: Guía programática para la articulación del Desarrollo de Primera Infancia y la Reducción del Riesgo de Desastres", está diseñada para apoyar la integración de los programas reducción del riesgo ante desastres con programas de desarrollo de la primera infancia.

Diseñada para el personal de las instituciones gubernamentales, agencias humanitarias y organizaciones de la sociedad civil, esta Guía -desarrollada en una asociación entre las Oficinas Regionales de las Américas de Plan International y UNICEF- está diseñado para apoyar la integración de los programas reducción del riesgo ante desastres (RRD) con programas de desarrollo de la primera infancia (DPI), y para asegurar que los derechos de los niños y niñas  más pequeños estén protegidos en situaciones de emergencia.

Executive Summary

Publicación

Muchos piensan que los niños y niñas pequeños se ven menos afectados por situaciones de emergencia y conflictos que sus compañeros de más edad. Sin embargo, es todo lo contrario. Los niños pequeños están particularmente en riesgo de muerte, lesiones y de encontrarse separados de sus familias durante las emergencias. Cuando el conflicto o emergencia causa que servicios esenciales se derrumben, y afecta la capacidad de los padres y madres para proporcionar una atención adecuada, esto potencialmente tiene un impacto negativo para toda la vida en el desarrollo de los niños pequeños. Por otra parte, las emergencias y los conflictos pueden desencadenar una forma extrema de estrés prolongado, conocido como estrés tóxico: se ha demostrado que esto altera la forma en que el cerebro crece durante los primeros años de vida, con efectos permanentes en el desarrollo del niño.

Los niños pequeños están particularmente en riesgo de muerte, lesiones y de encontrarse separados de sus familias durante las emergencias. 

 Esta guía, desarrollada en una asociación entre las Oficinas Regionales de las Américas de Plan International y UNICEF en 2013, está diseñada para apoyar la integración de los programas reducción del riesgo ante desastres (RRD) con programas de desarrollo de la primera infancia (DPI), y para asegurar que los derechos de los niños más pequeños estén protegidos en situaciones de emergencia. Diseñado para el personal de las instituciones gubernamentales, agencias humanitarias y organizaciones de la sociedad civil que trabajan ya sea en la RRD o DPI, la guía comienza con una introducción a por qué el desarrollo que se produce en los primeros años de vida es tan importante, y una explicación de por qué los niños más pequeños son el grupo más vulnerable a los efectos de los desastres. Esto explica por qué, por lo tanto, es esencial para asegurar que los derechos de los niños y niñas más pequeños estén protegidos en casos de emergencia, y por qué es tan importante incluir el desarrollo de la primera infancia en la planificación de la preparación para desastres.

La Guía presenta las normas, las acciones y notas de orientación para cada una de las cuatro fases definidas en el ciclo de gestión del riesgo de desastres: prevención / mitigación, preparación, respuesta y recuperación. Para la fase de respuesta, las normas y las acciones se subdividen de acuerdo a los sectores clave que por lo general son parte de la respuesta de emergencia. El capítulo sobre la Respuesta de Emergencia se ha organizado de manera que sea coherente con los Estándares de Esfera y las Normas Mínimas para la Educación (INEE) en situaciones de desastre.

El manual está disponible en Español e Inglés. Se ha utilizado como base para un curso en línea, libre, y a su propio ritmo, desarrollado para América Latina por Plan, UNICEF TACRO y RET.